來源：分析測試百科網(wǎng)           時間：2023-09-15

       大批企業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購國產(chǎn)設(shè)備 　　

       近日，財政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局3部門發(fā)布《關(guān)于研發(fā)機(jī)構(gòu)采購設(shè)備增值稅政策的公告》（以下簡稱《公告》）。 　　

       《公告》明確：為鼓勵科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，促進(jìn)科技進(jìn)步，繼續(xù)對內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。 　　

       據(jù)此前國家稅務(wù)總局發(fā)布的《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》了解，以下機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備，將退還增值稅。 

        （一）科技部會同財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局核定的科技體制改革過程中轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)；

        （二）國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局核定的國家工程研究中心； 

        （三）國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和科技部核定的企業(yè)技術(shù)中心；

        （四）科技部會同財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局核定的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（含企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）和國家工程技術(shù)研究中心；

        （五）科技部核定的國務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)所屬從事科學(xué)研究工作的各類科研院所，以及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技主管部門核定的本級政府所屬從事科學(xué)研究工作的各類科研院所； 

        （六）科技部會同民政部核定或者各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門會同同級民政部門核定的科技類民辦非企業(yè)單位；

        （七）工業(yè)和信息化部會同財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局核定的國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（技術(shù)類）； 

        （八）國家承認(rèn)學(xué)歷的實(shí)施專科及以上高等學(xué)歷教育的高等學(xué)校（以教育部門戶網(wǎng)站公布名單為準(zhǔn)）； 

        （九）符合91號公告第二條規(guī)定的外資研發(fā)中心；

        （十）財政部會同國務(wù)院有關(guān)部門核定的其他科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和學(xué)校。　　

       采購國產(chǎn)醫(yī)療器械全額退稅 　

       　《公告》中同步下發(fā)了涉及全額退還增值稅的相關(guān)設(shè)備清單，其中有不少國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品，同樣可以全額退稅。

        科技開發(fā)、科學(xué)研究和教學(xué)設(shè)備清單 　　

       科技開發(fā)、科學(xué)研究和教學(xué)設(shè)備，是指符合《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財政部 國家稅務(wù)總局令第50號）第二十一條“固定資產(chǎn)”的相關(guān)規(guī)定，為科學(xué)研究、教學(xué)和科技開發(fā)提供必要條件的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、裝置和器械（不包括中試設(shè)備）。具體包括以下四類： 　　

       一、實(shí)驗(yàn)環(huán)境方面 　

　    （一）教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器及裝置； 　　

       （二）教學(xué)示教、演示儀器及裝置； 　　

       （三）超凈設(shè)備（如換氣、滅菌、純水、凈化設(shè)備等）； 　　

       （四）特殊實(shí)驗(yàn)環(huán)境設(shè)備（如超低溫、超高溫、高壓、低壓、強(qiáng)腐蝕設(shè)備等）； 　　

       （五）特殊電源、光源設(shè)備； 　　

       （六）清洗循環(huán)設(shè)備； 　　

       （七）恒溫設(shè)備（如水浴、恒溫箱、滅菌儀等）； 　　

       （八）小型粉碎、研磨制備設(shè)備。 　　

       二、樣品制備設(shè)備和裝置 　

     　（一）特種泵類（如分子泵、離子泵、真空泵、蠕動泵、蝸輪泵、干泵等）； 　

      ?。ǘ┡囵B(yǎng)設(shè)備（如培養(yǎng)箱、發(fā)酵罐等）； 　　

       （三）微量取樣設(shè)備（如取樣器、精密天平等）； 　　

       （四）分離、純化、濃縮設(shè)備（如離心機(jī)、層析、色譜、萃取、結(jié)晶設(shè)備、旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)器等）； 　　

       （五）氣體、液體、固體混合設(shè)備（如旋渦混合器等）； 　

       （六）制氣設(shè)備、氣體壓縮設(shè)備； 　　

       （七）專用制樣設(shè)備（如切片機(jī)、壓片機(jī)、鍍膜機(jī)、減薄儀、拋光機(jī)等），實(shí)驗(yàn)用注射、擠出、造粒、膜壓設(shè)備，實(shí)驗(yàn)室樣品前處理設(shè)備。

       三、實(shí)驗(yàn)室專用設(shè)備 　　

       （一）特殊照相和攝影設(shè)備（如水下、高空、高溫、低溫等）； 　　

       （二）科研飛機(jī)、船舶用關(guān)鍵設(shè)備； 　　

       （三）特種數(shù)據(jù)記錄設(shè)備（如大幅面掃描儀、大幅面繪圖儀、磁帶機(jī)、光盤機(jī)等）； 　　

       （四）材料科學(xué)專用設(shè)備（如干膠儀、特種坩堝、陶瓷、圖形轉(zhuǎn)換設(shè)備、制版用干板、特種等離子體源、離子源、外延爐、擴(kuò)散爐、濺射儀、離子刻蝕機(jī)，材料實(shí)驗(yàn)機(jī)等），可靠性試驗(yàn)設(shè)備，微電子加工設(shè)備，通信模擬仿真設(shè)備，通信環(huán)境試驗(yàn)設(shè)備； 　　

       （五）小型熔煉設(shè)備（如真空、粉末、電渣等），特殊焊接設(shè)備； 　　

       （六）小型染整、紡絲試驗(yàn)專用設(shè)備； 　　

       （七）電生理設(shè)備。 　　

       四、計算機(jī)工作站，中型、大型計算機(jī) 　　

       多省發(fā)文！限制國產(chǎn)設(shè)備采購，納入負(fù)面清單 　　

       除了針對國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備全額退稅，包括遼寧、浙江、四川、江西、安徽等多省也接連發(fā)布通知，著重強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)采購本國產(chǎn)品，把政府采購中限制國產(chǎn)設(shè)備采購、違規(guī)采購進(jìn)口等行為，納入負(fù)面清單。一場席卷全國的進(jìn)口設(shè)備采購限制風(fēng)暴拉開帷幕！ 　　

       自去年下半年以來，各省進(jìn)一步限制進(jìn)口，支持國產(chǎn)的政策就開始密集發(fā)布，并在今年上半年達(dá)到了一個小高潮！ 　　

       根本原因還是國家財政部及工信部在2021年聯(lián)合發(fā)布的《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品審核指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，文件明確規(guī)定了政府機(jī)構(gòu)（事業(yè)單位）采購國產(chǎn)醫(yī)療器械及儀器的比例要求： 　　

       其中，137種醫(yī)療器械全部要求100%采購國產(chǎn)；12種醫(yī)療器械要求75%采購國產(chǎn)；24種醫(yī)療器械要求50%采購國產(chǎn)；5種醫(yī)療器械要求25%采購國產(chǎn)。 　　

       近年以來，多省相繼發(fā)布通知，進(jìn)一步收緊政府采購進(jìn)口產(chǎn)品“缺口”，推動國產(chǎn)設(shè)備實(shí)現(xiàn)“高速發(fā)育”。但就目前而言，盡管我國在醫(yī)療設(shè)備國產(chǎn)化方面持續(xù)發(fā)力，突破很多技術(shù)封鎖，但在高端領(lǐng)域仍有一些“卡脖子”設(shè)備和產(chǎn)品無法完成本土化，這就需要更多優(yōu)秀本土企業(yè)不斷加大研發(fā)投入力度，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。 　　

       不久前，中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會公示了第九批優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品遴選評審結(jié)果。　　

       第九批優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品遴選品目包括：體外膜肺氧合（ECMO）設(shè)備、超聲內(nèi)窺鏡系統(tǒng)、嬰兒頭部位置磁共振成像系統(tǒng)、人工智能輔助影像診斷（骨折）、乳腺活檢旋切取樣設(shè)備、近紅外腦氧飽和度監(jiān)護(hù)儀、無創(chuàng)血液動力學(xué)監(jiān)測系統(tǒng)、高流量呼吸濕化治療儀、移動空氣滅菌設(shè)備（紫外線空氣消毒機(jī)）、步態(tài)訓(xùn)練與評估系統(tǒng)、內(nèi)熱式針灸治療儀、基因測序儀（二代、三代）； 　　

       心電圖機(jī)（12-CH）、動態(tài)心電圖機(jī)（Holter）、醫(yī)用電子直線加速器、γ-射線立體定向治療系統(tǒng)、高強(qiáng)度聚焦超聲腫瘤治療系統(tǒng)、數(shù)字減影血管造影（DSA）設(shè)備、清洗消毒設(shè)備（壓力蒸汽滅菌消毒、全自動清洗消毒、脈動真空清洗消毒、環(huán)氧乙烷滅菌、過氧化氫低溫等離子滅菌、軟式內(nèi)鏡清洗消毒、翻蓋式全自動軟式內(nèi)鏡清洗消毒、超聲波清洗）、化學(xué)發(fā)光免疫分析儀（全自動、小型全自動、單人份、便攜式4個子品目）、全自動酶聯(lián)免疫分析儀（微板）、冷凍消融設(shè)備（腫瘤）、超聲骨刀、SPECT、數(shù)字胃腸X線機(jī)、口腔CT設(shè)備、心肺復(fù)蘇機(jī)、醫(yī)用制氧機(jī)、超聲光散射乳腺診斷系統(tǒng)、康復(fù)設(shè)備（定位牽引系統(tǒng)、振動排痰系統(tǒng)、吞咽神經(jīng)和電刺激儀、空氣波壓力治療儀、激光磁場理療儀、脊柱定位減壓系統(tǒng)）、眼底照相機(jī)、飛行時間質(zhì)譜儀、實(shí)時熒光定量PCR儀（全自動、便攜式）、全自動核酸提取儀、全自動血型分析儀。 　　

       根據(jù)公布的評審結(jié)果，邁瑞、聯(lián)影、東軟、開立、寶萊特、理邦、樂普、萬東等國內(nèi)知名械企多款設(shè)備入選第九批優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品目錄。

 　　附件：

        第九批優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備遴選目錄評審結(jié)果公示（技術(shù)參數(shù)、企業(yè)情況）.pdf　

       據(jù)統(tǒng)計，截至2022年底，在《醫(yī)療器械分類目錄》中的1765個二級產(chǎn)品類別下，我國共有18個二級類別的產(chǎn)品在2022年獲得了“零”的突破。

 　　未來5-10年，在國家政策大力支持，和國產(chǎn)醫(yī)療器械大力發(fā)展原研創(chuàng)新的決心下，中國高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展！ 

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